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Lima, 8 de junio de 2012 -- Con la finalidad de someter a consulta multisectorial el Plan Nacional para la Reducción del Consumo Nocivo de Alcohol en el País se llevó a cabo una sesión de trabajo en la sede de OPS, con la participación del Dr. Fernando Leanes, Representante de OPS/OMS Perú, la Dra. Yalile Martínez, Jefa del Despacho de Asesores de DEVIDA, la Dra. Gloria Cueva, Directora Ejecutiva de Salud Mental, de la DGSP del MINSA y el Dr. Carlos Ordoñez, punto focal de la Estrategia Nacional para la Reducción del Consumo Nocivo de Alcohol.
Durante su intervención el Dr. Fernando Leanes, comentó la situación mundial sobre el consumo de Tabaco analizada por la OMS, mencionó que el uso nocivo del alcohol causa cada año 2,5 millones de muertes y una proporción considerable de ellas corresponde a personas jóvenes (OMS 2010). “Este consumo, lamentablemente, ocupa el tercer lugar entre los factores de riesgo de la carga mundial de morbilidad y es el primer factor de riesgo en el Pacífico Occidental y las Américas, recalcó.
Otro dato importante mencionado es que en las Américas el consumo de alcohol es el 40% mayor que el promedio mundial y que existe una relación causal entre el consumo de alcohol y 60 tipos de enfermedades y lesiones (Rehm, 2005).
Durante el evento se presentaron dos Conferencias Magistrales, la primera presentada por el Dr. Fabián Fiestas, Coordinador de Análisis y Generación de Evidencias en Salud Pública, del INS del MINSA. Quien presentó el Estudio sobre Políticas Públicas Basados en evidencias para la reducción del Consumo Nocivo del Alcohol del INS y la presentación desde OPS Washington de la Dra. Mariestela Monteiro, asesora regional en Políticas Públicas sobre Alcohol, quien presentó La OMS y las Políticas públicas para la reducción del Consumo Nocivo de Alcohol: Lecciones aprendidas y desafíos para la Década.
Seguidamente la Dra. Marina Piazza, realizó la presentación del Plan Nacional para la Reducción del consumo Nocivo de Alcohol y se inició el trabajo de grupo para la discusión del plan y recojo de aportes.
Las instituciones participantes fueron MINSA, MINAGRICULTURA, MINENERGÍA Y MINAS, MINEDU, MINCOMERCIO EXTERIOR Y TURISMO, MININTERIOR, MINJUS, MIMP, MIN RELACIONES EXTERIORES, MINCUL, MINAM, MINPRODUCCIÓN, MINTRABAJO, MINVIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, MINTRANSPORTE Y COMUNICACIÓN, ESSALUD, SANIDADES DEL EJÉRCITO, FUERZA ÁREA Y NAVAL; GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO y 10 MUNCIPIOS DE LIMA.
¿Qué puede hacer La OPS para apoyar la Estrategia Nacional?
- Contribuir con el desarrollo y puesta en práctica de estrategias de vigilancia
- Apoyar el desarrollo y la puesta en práctica de políticas efectivas
- Promover políticas basadas en evidencias y promover prácticas de prevención
- Promover la investigación
- Fortalecer la mejora de la capacidad resolutiva de los servicios en la atención primaria
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“El alcohol es un gran problema de salud, que hasta ahora no se había visto en su real dimensión”
Entrevista al Dr. Fabián Fiestas
Coordinador de Análisis y Generación de Evidencias en Salud pública. Instituto Nacional de Salud, Ministerio de Salud.

IC: En su presentación mencionó 10 medidas para el control del consumo
de alcohol, cuáles son las 3 medidas más efectivas para este control?
FF: Primero, las medidas que restringen la accesibilidad de las
personas para conseguir bebidas alcohólicas. Por ejemplo la restricción
del horario, aun cuando en otros países la restricción rige a partir de
las 2 am, aquí es a partir de las 3 am., ese lapso de una hora, generó
dudas acerca, pero los datos evaluados y las evidencias obtenidas son
promisorias y hay efecto en la reducción del consumo. Sin embargo lo
ideal es que el punto de corte sea 2 am, como en otras ciudades del
mundo.
La segunda medida es la supervisión de las normas que existen ya,
sobretodo las que vigilen el acceso y la venta de bebidas alcohólicas a
menores de edad. Hay muchos locales alrededor de universidades y
colegios y que nadie controla. Medidas que aseguren este cumplimiento,
ya de por sí tendrán un efecto importante.
La tercera medida es regular la publicidad que es una de las medidas
más costo efectivas, porque no significa mayor gasto para el estado y
sí ganancias en el menor número de accidentes de tránsito, menos
muertes, menos casos de violencia, menor asistencia a las emergencias de
los hospitales, menos problemas de cirrosis o enfermedades
neurosiquiatricas o cardiovasculares. Estas pueden estar muy ligadas a
que las personas ya no ven al alcohol como un bien, sino como algo
peligroso.
Y los impuestos es una medida que se ha usado mucho en otros países
que no solo disminuye la carga asociada al alcohol sino que aumenta los
ingresos para los estados. Pero esto en países como el nuestro, debe ir
junto a un sistema de vigilancia para que no surjan comercios informales
de bebidas alcohólicas.
IC: ¿Cuáles son los principales problemas que disminuirían paralelamente?
FF: La violencia, el alcohol está causalmente asociada a problemas
de violencia de todo tipo. Violencia hacia la mujer, en el hogar, hacia
los hijos, hacia las personas mayores. Hay problemas físicos,
transtornos neurosiquiátricos, que van desde los mismos transtornos
causados por el uso del alcohol, como abuso y dependencia. También va
en la cadena que hace que la persona pase al consumo de otro tipo de
sustancias como drogas ilegales, problemas de depresión, incluso la
epilepsia está asociado a ello, y enfermedades como la cirrosis.
El alcohol es un gran problema de salud, que hasta ahora no se había
visto en su real dimensión. El concepto del uso excesivo, hay que
decirle a la sociedad que el consumo excesivo, es cualquier consumo más
allá de 2 o 3 vasos de cualquier licor.
IC: Durante su exposición dijo que “no había manera de competir
frente a la inversión publicitaria que realiza la industria”, ¿qué
propuestas incluye este plan para poder hacer frente a esto?.
FF: Puedo destacar dos cosas, los contenidos son muy importantes,
mucha de la publicidad está orientada a los jóvenes, y ponen modelos que
son mayores de edad pero que lucen como de 14, 15 años, lo que puede
tener un gran impacto entre los adolescentes e incentivarlos a consumir
alcohol, por eso la regulación de contenidos es importante. El segundo
concepto en que hace énfasis la norma es en la regulación de horarios en
que los menores están expuestos. | |
Presentaciones
La problemática asociada al alcohol: Las evidencias científicas para su control mediante las políticas públicas
Fabián Fiestas, M.D., Ph.D.(c)
UNAGESP - Instituto Nacional de Salud
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Avances y barreras para la implementación de la estrategia mundial de alcohol
Maristela G. Monteiro, M.D., Ph.D.
Asesora Principal para Alcohol y Otras Sustancias
OPS
Plan estratégico para la reducción del consumo nocivo de alcohol 2012 – 2022
Dra. Marina Piazza
Universidad Peruana Cayetano Heredia
Enlaces de Interés
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