La aparición de una nueva cepa pandémica de virus influenza ha generado una serie de acciones en salud pública, enfrentado a los servicios de salud a un reto en cuanto al diagnóstico y manejo de casos.

A nivel internacional, la preparación para la pandemia permitió la producción de la vacuna contra en nuevo virus influenza A(H1N1) -vacuna pandémica- con una velocidad sin precedentes, proporcionando una importante herramienta para la disminución de la morbimortalidad relacionada a la enfermedad por Influenza. A pesar de la eficacia de la vacuna, es importante señalar que su uso no persigue la disminución de la incidencia, por lo que el control de la pandemia deberá sostenerse en las medidas no farmacológicas.

Además, la producción de la vacuna ha sido menor a la esperada, por lo que no habrá vacuna suficiente para toda la población. Por otro lado, la gravedad de la enfermedad es mayor en algunos grupos de la población y la entrega de la vacuna será paulatina, de acuerdo con la capacidad de los laboratorios productores, la demanda mundial de la vacuna y la situación epidemiológica mundial. Ante esta situación, la OMS ha establecido los objetivos y grupos prioritarios para la vacunación.

La finalidad de la Política Nacional de Investigación para la Salud es por tanto impulsar las capacidades individuales y colectivas que propicien, a través de la investigación, el mejoramiento de la calidad de vida, salud y la superación de las inequidades, en armonía con el entorno natural, social y cultural.

Un marco orientador para la presente política lo constituyen: la Política de Investigación para la Salud de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); la Política Nacional de Salud y la Política Nacional de Ciencia y Tecnología del Paraguay.

El término “Investigación para la Salud” se lo toma de la Política para la Salud de OPS, la cual establece que “…para mejorar los resultados de salud, se requiere la participación de muchos sectores, disciplinas e interesados directos”.

El presente “Manual Nacional de Normas y Procedimientos para la Prevención y Control del Cáncer de Cuello Uterino” tiene por objeto normar las actividades de detección, diagnostico y tratamiento de lesiones precursoras que se desarrollarán en los servicios de salud, y a la vez ofrecer una herramienta técnica que contribuirá a brindar una mejor atención a las usuarias en la red de servicios de atención a la salud.

Es nuestro deseo que esta herramienta sea de amplia difusión y aplicación en el esfuerzo conjunto de todos los trabajadores de la salud por construir un Paraguay donde se viva más y mejor.

El documento contiene el programa nacional que se fundamenta en los principios rectores enunciados en las Políticas Públicas para la Calidad de Vida y Salud con Equidad en el Paraguay 2008 – 2013, que constituye la principal directriz de las políticas en salud pública del Paraguay para los próximos tres años, en las cuales se plantea la salud como un derecho universal, con equidad y participación social activa. 

La política mencionada propone la Estrategia Promocional de Calidad de Vida y Salud con Equidad que articula sus acciones a través de ejes transversales que incluyen: el enfoque de género, clase, etnia; considerando los territorios sociales.

El presente plan tiene la finalidad de ser un instrumento conductor para la planificación de intervenciones dirigidas a niños y niñas menores de diez años. Toma como base su situación de salud a partir de los determinantes sociales, y como marco legal a la Constitución Nacional, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y de la Niña, el Código de la Niñez y la Adolescencia, el Código Sanitario y las Políticas Públicas para la Calidad de Vida y Salud con Equidad en el Paraguay 2008 – 2013. 

Para cumplir con sus objetivos, el plan presenta líneas estratégicas que buscan dar soluciones a los problemas que atentan contra la calidad de vida y salud de la población menor de diez años.  

Dichas líneas proponen el acceso, la utilización y análisis de información sobre la situación de la salud y la enfermedad de esta población, la normatización de las intervenciones, el fortalecimiento de los recursos humanos y de la Red Tesai Ñanduti, las alianzas con otros sectores, en particular con el Ministerio de Educación y la Secretaría de la Niñez y la Adolescencia de la Presidencia de la República, el trabajo con las familias y las comunidades y sistemas de comunicación. 

El documento es resultado de un proceso colectivo de construcción que busca mejorar la calidad de vida y salud de los niños y niñas menores de diez años.