El documento contiene el programa nacional que se fundamenta en los principios rectores enunciados en las Políticas Públicas para la Calidad de Vida y Salud con Equidad en el Paraguay 2008 – 2013, que constituye la principal directriz de las políticas en salud pública del Paraguay para los próximos tres años, en las cuales se plantea la salud como un derecho universal, con equidad y participación social activa.
La política mencionada propone la Estrategia Promocional de Calidad de Vida y Salud con Equidad que articula sus acciones a través de ejes transversales que incluyen: el enfoque de género, clase, etnia; considerando los territorios sociales.
La "Guía para la Atención de la Salud Integral de la Niñez - Adolescencia y de la Madre Embarazada" es un instrumento técnico, que acompaña al profesional en el momento de la atención, como una ayuda memoria que le permite observar a la madre, al niño y niña como unidades independientes y también a la madre, niño y niña como un binomio, fomentando una relación armoniosa entre sí, influyendo así, en el entorno de la familia para favorecer una mejor calidad de vida.
La Guía está elaborada con un enfoque de la Atención Integral y de ciclo de vida: Niñez, Adolescencia y la Madre.