Consultas Regionales LAC

Contexto Regional y Desafíos del Proceso Post 2015 -

  • Los países de renta media tienen niveles significativos de desigualdad. Hay riesgos de conflictos sociales y violencia.
  • Muchos países han llevado a cabo, puesto en marcha estudios y procesos participativos de consulta para la elaboración de estrategias nacionales de desarrollo. Es importante que el debate nacional Post 2015 apoye y complemente las perspectivas nacionales.
  • Ha sido necesaria la construcción de un Plan Nacional de Consulta Post 2015 dentro de los Equipos de País de la ONU mismos, con las contrapartes nacionales para definir el alcance de la consulta, las estrategias para la participación, los recursos disponibles.
  • Hubo retrasos iniciales, debido a la necesidad de construir el diálogo y el consenso. Ahora, sin embargo, el diálogo y el consenso comenzado debería permitir un progreso más rápido.
  • Todos los países seleccionados tienen sus Planes Nacionales aprobados y han comenzado las actividades en línea o a través de grupos de trabajo.
  • La mayoría de las actividades están previstas llevarse a cabo desde enero-abril de 2013.
  • Hay un interés centrado en los siguientes problemas: las desigualdades (género, minorías étnicas), prevención de conflictos y la seguridad ciudadana, la juventud y el empleo, la sostenibilidad ambiental, el desarrollo rural, la seguridad alimentaria y la malnutrición y la salud materna.
  • Los países principalmente llevarán a cabo consultas a nivel territorial y sectorial. En algunos casos, las consultas se descentralizarán a nivel local o departamental, mientras que en otros casos, se llevarán a cabo en la ciudad capital o en línea.
  • Las consultas se han planificado con la participación de la sociedad civil, la academia, los sindicatos, el sector privado, con énfasis especial en la participación de las minorías étnicas y las poblaciones vulnerables.

1.) Reunión Antigua, Guatemala (12-14 de febrero de 2013) -  En anticipo a la Reunión Regional LAC en Bogotá, se realizó una reunión 12-14 de febrero en Antigua, Guatemala. El propósito principal de la reunión era tratar los principales agentes sociales, los representantes de los gobiernos locales, los pueblos indígenas, las comunidades afro, y las organizaciones de la sociedad civil y escuchar sus voces / preocupaciones en cuanto a temas de salud. Los resultados y acuerdos del diálogo en la consulta son los siguientes:

1- Los Objetivos De Desarrollo del Milenio requieren ser replanteados y analizados desde los logros y los rezagos a nivel sub-nacional y no sólo con promedios nacionales. Por esta razón, no se puede planear una nueva agenda sin darle continuidad y resolución a estos compromisos. Es necesario llevar a cabo una evaluación con la participación de los distintos actores para rendir cuentas de inversiones y resultados.

2- La garantía del derecho a la salud debe materializarse a través de la construcción de un sistema universal único de salud público, que tenga los componentes de equidad, calidad, interculturalidad, pertinencia cultural y lingüística, integralidad, gratuidad, oportunidad, humanizada y accesibilidad e incorpora criterios de enfoque diferencial. Las acciones de los Estados no deben limitarse a los servicios de atención. Deben abordar el enfoque de los determinantes sociales de la salud, fortalecer las acciones de promoción y prevención bajo el concepto de la Atención Primaria de la Salud. En relación a la actual convocatoria referida a Cobertura Universal de Salud y Post ODM 2015, consideramos que no debe basarse en criterios de aseguramiento porque no garantiza equidad, ni integralidad, ni universalidad, ni respeto a los derechos. Se hace especial énfasis que el enfoque de género deberá estar presente en todos los componentes de atención

3- La Participación Social: Otra consideración imperiosa es la participación ciudadana, de los pueblos indígenas y afro descendientes deben participar en la toma de decisiones de todo el ciclo de las políticas de la salud, su participación debe ser vinculante y los gobiernos deben darle un marco legal que garanticen dicha participación en la perspectiva de construir sistemas públicos únicos y universales de salud.

4. Aspecto Financiero:

  • Los estados son garantes de los derechos por tanto deben garantizar un financiamiento público a través de sistemas tributarios equitativos y progresivos (“los que tienen más que paguen más”) y la entrega regular con flujos definidos, estables y resultados.Para que todo esto sea posible es fundamental un sistema de alianzas entre los diferentes niveles del Estado, siendo de especial relevancia el espacio local, organizaciones sociales, pueblos indígenas y comunidades afro descendientes.

5. En relación al modelo de desarrollo imperante que platean los organismos internacionales y algunos Estados, proponemos un modelo de desarrollo para la vida bajo el paradigma del Vivir Bien o Buen Vivir que es contrario a la competencia y por el contrario propugna una vida digna en complementariedad y solidaridad. Los miembros asistentes de esta consulta RECOMIENDAN:

  • Democratizar el debate para una nueva agenda de desarrollo, abriendo todos los espacios de análisis y discusión posibles para la adopción de metas post 2015 con la participación protagónica de los pueblos (rostros, voces y sabidurías), evitando que dicho proceso sólo represente los intereses y miradas de grupos técnico burocráticos y económicos.
  • Trabajar al interior de los países para incidir en los gobiernos nacionales para que se refleje a nivel internacional los posicionamientos y miradas de sus pueblos.
  • Promover alianzas de gobiernos locales, comunidades, pueblos indígenas y organizaciones de la sociedad civil para lograr los liderazgos que se requieren a fin de demandar a los gobiernos centrales lo necesario para la garantía del derecho a la salud.
  • Hacemos un llamado a las universidades a replantear los currículos de formación de los trabajadores de la salud para orientarlos hacia el derecho a la salud trascendiendo el concepto de la salud como mercancía y de la biomedicina.
  • Impulsar el proceso de descentralización administrativa y de competencias a los gobiernos locales con traslado de recursos, bajo la responsabilidad y rectoría del gobierno nacional a través de los ministerios componentes.
  • Fortalecer la rectoría y regulación del Estado, estableciendo su responsabilidad sobre todo el sistema sanitario evitando la mercantilización de la salud y de la vida.

Antigua Guatemala, 13 de febrero de 2013

2.) Reunión Preparatoria para la 8va Conferencia Global de Promoción de la Salud, Brasilia, Brasil (25-28 de febrero de 2013) – Una reunión regional preparatoria para la 8a Conferencia Mundial de Promoción de la Salud se llevará a cabo en Brasilia, Brasil.  El objetivo principal de la reunión es desarrollar el posicionamiento regional frente al tema de “Salud en Todas las Políticas” en preparación para la 8ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud que se realizará del 10 al 14 de junio del 2013, en Helsinki, Finlandia.  La OPS aprovechará la presencia de los delegados para llevar a cabo una sesión de consulta sobre la Agenda de Desarrollo Post 2015 desde la óptica de los determinantes sociales y la promoción de la salud.

Para más información sobre la reunión y Salud en todas las Políticas, visite el Toolkit.

3.) Conferencia sobre el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe, Bogotá, Colombia (5-9 de marzo de 2013) - En una reunión convocada por el Gobierno de Colombia y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), las autoridades de América Latina y el Caribe, así como otros expertos internacionales, utilizaron su perspectiva regional para examinar los avances hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Agenda de Desarrollo Post 2015, así como los acuerdos adoptados a raíz de la Conferencia de NNUU sobre el Desarrollo Sostenible (Río +20), celebrada en junio de 2012.