El Plan de Acción Regional resalta la necesidad de la OPS de prestar cooperación  técnica a los países relativa a la calidad y cobertura de las estadísticas vitales y de salud; fomentar la cooperación horizontal; establecer un mecanismo de colaboración entre áreas de la Organización; y coordinar acciones con otras agencias internacionales y actores que trabajan en el fortalecimiento de los SIS de los países de la Región.

Con el propósito de facilitar la armonización y coordinación del desarrollo de los sistemas de información de salud, el Secretariado adoptó la meta, objetivos y principios de la Red Métrica de Salud (RMS), alianza mundial orientada a los sistemas sanitarios, que promueve normas a nivel mundial para el desarrollo y mejor desempeño de sus sistemas de información.

Los aspectos conceptuales y operativos que definen el PEVS de los países6 fueron discutidos y consolidados en reuniones con otras áreas técnicas de la OPS y la OMS, así como organismos internacionales,7 y contempla tres dimensiones: a) la evaluación del proceso de producción de la información, que reconoce la existencia de distintas etapas en la producción de datos y la posible presencia de diferentes factores (contexto, tecnología, procedimientos, recursos humanos, etc.) que pueden afectar la calidad de aquellos; b) la identificación de problemas y necesidades, con vistas a definir las áreas prioritarias que deberán ser atendidas para mejorar la cobertura, calidad y oportunidad de los datos; y c) la definición de niveles de intervención, que orienta la aplicación de soluciones idóneas y buenas prácticas en los ámbitos identificados como problemáticos (geográficos, grupos poblacionales específicos, temáticos y sectoriales).

El PEVS se alinea con el Plan Estratégico 2008-2013 de la OSP, a través de su Objetivo Estratégico 11 (“Fortalecer el liderazgo, la gobernanza y la evidencia científica de los sistemas de salud”),8 que considera “de importancia capital para el logro de este objetivo, el mejoramiento de los sistemas nacionales de salud y la producción de datos de buena calidad, información y conocimientos para la planificación y la toma de decisiones”.

El Plan de Acción Regional contempla cuatro niveles de intervención (denominados desde ahora “componentes”): país, interpaís o grupos de países; corporativo, y global.

a)    El componente país apunta a los problemas identificados en cada país e incluye acciones y soluciones específicas definidas en un plan estratégico diseñado con el mayor consenso entre los principales actores de la sociedad civil y el Estado (usuarios y productores de la información estadística).

b)    El componente interpaís o grupos de países contempla actividades comunes para un grupo o grupos de países, subregiones y la región misma, con problemas compartidos (cobertura, calidad, oportunidad) y soluciones también compartidas (cursos regionales, uso de programas de computación homologados, diseminación de buenas prácticas, transferencia de tecnología, etc.).

c)     El componente corporativo se focaliza a la prestación de la cooperación técnica de la OPS, a través de la estandarización de metodologías y el desarrollo de acciones complementarias y conjuntas que puedan contribuir al fortalecimiento de las estadísticas que se utilizan en el trabajo de la Organización.

d)    El componente global considera, por un lado, las necesidades comunes de las agencias en materia de validez y confiabilidad de las estadísticas de salud y por otro, la armonización de proyectos y programas de cooperación técnica y financiamiento en temas asociados directa o indirectamente al fortalecimiento de las estadísticas vitales y de salud.

El Plan de Acción Regional tiene los siguientes objetivos:

a.    Apoyar que los países desarrollen e implementen un proceso de monitoreo y evaluación de la cobertura, calidad y oportunidad de las estadísticas vitales y de salud.

b.    Identificar y difundir las buenas prácticas y lecciones aprendidas para el mejoramiento de las estadísticas vitales y de salud en los países.

c.     Desarrollar estándares, metodologías y herramientas para fortalecer las estadísticas vitales y de salud.

d.    Armonizar proyectos y programas de cooperación técnica y financiamiento con otras agencias, para fortalecer las estadísticas vitales y de salud.

e.    Movilizar recursos para el apoyo y sostenimiento de actividades para fortalecer las estadísticas vitales y de salud.