Ciudad de México
21 al 25 de Abril 2008

Copatrocinan: Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) y CIESS de México

Introducción
El gasto en medicamentos constituye una proporción importante del gasto en salud en todos los países del mundo. En la Región de América Latina y el Caribe, se estima que este gasto representa en término medio un 35% del gasto en salud de los hogares . El gasto en medicamentos es proporcionalmente mayor en la población pobre, que utiliza una cantidad desproporcionadamente alta de su ingreso en estos bienes. En la Región, el gasto de bolsillo es la forma más común de financiar la compra de medicamentos. Este hecho, sumado al alto precio de dichos bienes que propicia el sistema de protección industrial y la corrupción existente en la compra y comercialización de los mismos , determina una importante barrera de acceso a ellos. Para poder financiar su consumo en medicamentos, muchas familias incurren en gastos catastróficos – de más del 30% del ingreso familiar - lo cual implica disminuir el consumo de otros bienes básicos como comida, vestuario y educación de los hijos, o mismo, dificultar mejorías en su nivel de vida.

A los problemas de financiamiento se suman los problemas relacionados con la ineficiencia en los sistemas de suministros y el mal uso de los medicamentos por los prescriptores y la comunidad. De acuerdo con MSH/OMS  se calcula que en los sistemas de salud solo se aprovecha el 30 % de los recursos financieros invertidos en medicamentos, el 70% restante se pierde por: fallas en una selección adecuada, cuantificación incorrecta de necesidades, altos precios, calidad deficiente, robos, almacenamiento inapropiado, expiración de medicamentos, prescripción irracional y uso incorrecto por parte d e los pacientes.

La promoción de listados de medicamentos esenciales y las estrategias de contención de costos como las compras comjuntas y los medicamentos genéricos junto con Acuerdos o Compromisos firmados entre gobiernos e industria farmacéutica para controlar malas prácticas en la comercialización forman parte de los esfuerzos realizados para mejorar el acceso a medicamentos y controlar su precio. Sin embargo, éstas y otras estrategias destinadas a reducir barreras de acceso y regular el mercado farmacéutico han quedado fuera de la mayoría de los procesos de reforma en salud llevados a cabo en los países de la región . Asimismo, los préstamos de los organismos financieros multilaterales que incluyen intervenciones en este ámbito generalmente están orientados a la compra de medicamentos, pero no a su administración ni al desarrollo de recursos humanos necesarios para su manejo.

Dado que los objetivos de mejorar la equidad, eficiencia y calidad de los sistemas de salud y la satisfacción de los usuarios dependen en gran medida de lograr una mejor disponibilidad y acceso a los medicamentos necesarios, la situación planteada convierte el acceso a medicamentos en un problema que debe ser abordado con urgencia desde la perspectiva de su relación con la construcción de sistemas de salud más equitativos y eficientes y como parte de las políticas destinadas a extender la protección social en salud.



Objetivo general
Dar a conocer y analizar la estructura del mercado de medicamentos y mecanismos que permitan mejorar el acceso a medicamentos como parte de la política de protección social en salud.

Objetivos particulares

• Analizar el marco general del acceso a medicamentos en el contexto de políticas de equidad y protección social en salud.
• Examinar el impacto de la exclusión a servicios de salud sobre el acceso a medicamentos.
• Analizar la influencia de la industria farmacéutica en el uso y el precio de los medicamentos y sus consecuencias para la salud.
• Analizar la influencia del comercio farmacéutico (farmacias) en el uso de los medicamentos y sus consecuencias para la salud.
• Examinar la dinámica de la prescripción y dispensación de medicamentos y los factores que la determinan.
• Presentar y analizar diferentes mecanismos y estrategias puestos en práctica por los organismos internacionales y por los países en la región para garantizar le acceso a medicamentos.

Contenido temático.

• Bases conceptuales para analizar el acceso a medicamentos  como parte de la política de protección social en salud en un marco de equidad y de bienestar.
• Bases conceptuales para el análisis de la exclusión en salud y sus vínculos con el acceso a los medicamentos y el bienestar.
• Las estrategias de comercialización de la industria farmacéutica, su política de precio y patentes.
• Racionalización de la prescripción y dispensación de de medicamentos.
• Experiencias e instrumentos concretos de política sobre el tema.

Perfil del candidato
Personal de instituciones de seguridad social y de salud con responsabilidades relacionadas con el tema de la actividad académica. Representantes y miembros de organizaciones sindicales y patronales. Profesionales del sector público y privado, de universidades y centros de investigación, organismos internacionales y otros sectores interesados y/o relacionados con la problemática de salud.

Metodología Educativa

• Conferencias
• Exposiciones temáticas
• Discusiones plenarias
• Trabajo de grupos
• Talleres de intercambio de experiencias