El proyecto Políticas Públicas e Investigación para la Salud desarrolla actividades de cooperación para a) fortalecer los sistemas nacionales públicos de salud; b) promover el desarrollo o el fortalecimiento de los sistemas nacionales (de servicios) de salud para garantizar la cobertura universal (toda la población) y el acceso universal a un conjunto integral de servicios de atención de la salud; y c) definir y promover políticas para reducir las desigualdades e inequidades en salud (situación sanitaria) y en el acceso (y/o utilización) a los servicios de atención de la salud.

Alcance del trabajo 2010 - 2011

Punto central de las actividades de cooperación técnica

En el bienio 2010-2011, las actividades de cooperación técnica que se emprenderán en el marco del Proyecto de Políticas Públicas e Investigación para la Salud se centrarán en mejorar la capacidad institucional y nacional para elaborar políticas públicas e investigación con el fin de: a) fortalecer los sistemas nacionales públicos de salud; b) promover el desarrollo o fortalecimiento de los sistemas nacionales de salud que brindan cobertura y acceso universal a la atención de la salud y; c) reducir las desigualdades e inequidades en salud y atención (desigualdades en el acceso y utilización).

 Recursos, áreas de trabajo y prioridades

El personal y los puestos asignados al proyecto se especializan en políticas públicas e investigación en las siguientes áreas: legislación sanitaria; economía y financiamiento de la salud; organización; financiamiento y gestión de los sistemas de salud; sistemas de seguridad social y sistemas sociales de seguros en salud; exclusión social y protección social; planificación y presupuestación de políticas sanitarias; promoción y ejecución de investigaciones en salud; análisis del desempeño de los sistemas de salud; y evaluación de las funciones esenciales de la salud pública (FESP).

En el 2010-2011, el trabajo de este proyecto estará organizado en torno a las áreas de políticas públicas e investigación para la salud e investigación sobre el desarrollo de sistemas y servicios de salud. Se ampliará el área de trabajo de los profesionales y  posiciones abiertas, en políticas públicas, para incluir el desarrollo y promoción de las investigaciones sobre los sistemas y servicios de salud. Se ampliará el área de trabajo del personal y posiciones abiertas, en la promoción y ejecución de investigaciones en salud, para incluir la promoción de las investigaciones sobre el desarrollo de sistemas y servicios de salud.

Prioridades para el bienio 2010-2011

1) Se brindará cooperación técnica acerca de los marcos legislativos y normativos necesarios que exigen los sistemas nacionales de salud que brindan cobertura universal y acceso universal a la atención sanitaria. La investigación aplicada a las políticas se centrará en las enseñanzas extraídas del análisis comparativo sobre legislación y reglamentación efectuado en los países que disponen de un sistema nacional de atención de salud o un sistema nacional de seguro de enfermedad, que brinden cobertura y acceso universales y los países que no cuentan con ese tipo de sistemas: se compararán las normas y la reglamentación que rigen la prestación pública y privada de servicios de salud (consulta con médicos generalistas y especialistas, prestaciones clínicas y hospitalarias, y otros procedimientos terapéuticos), la calidad de los servicios y la reglamentación acerca de la producción, la comercialización y el uso de productos farmacéuticos.

2) Se proporcionará cooperación técnica sobre políticas públicas e investigación con miras a fortalecer los sistemas nacionales de salud pública, así como sobre la organización, el financiamiento y la gestión de los sistemas nacionales de servicios de salud que dirigidos a lograr la cobertura universal o a reducir las desigualdades e inequidades en materia de salud y de atención sanitaria. Esta cooperación técnica comprende la difusión de información sobre estudios comparativos de las características principales de los sistemas nacionales de salud clasificados como de cobertura universal (organizados como sistemas nacionales de servicios de salud o como sistemas sociales de seguros de salud) vis-a-vis la estructura actual de los sistemas nacionales de los países y las orientaciones políticas que se han adoptado para lograr el acceso y la cobertura universales. La evaluación del desempeño de los sistemas de salud en lo que respecta a las desigualdades y las inequidades se convertirá en una parte esencial de la cooperación técnica sobre temas relacionados con la organización, el financiamiento y la gestión de los sistemas nacionales de salud.

3) La cooperación técnica en materia de seguridad social y sistemas sociales de aseguramiento en salud comprenderá el análisis y la difusión de información sobre las políticas adoptadas en cuanto a la organización, el financiamiento y la gestión para ampliar la cobertura de los programas de salud emprendidos por las instituciones de seguridad social o diferentes sistemas sociales de aseguramiento en salud. La investigación en esta área se centrará en documentar la evolución y situación actual y en detectar los cambios necesarios a incorporar en los marcos regulatorios, la organización, el gasto, el financiamiento y la gestión de los sistemas de seguridad social y seguro social de salud que se han propuesto lograr el acceso y la cobertura universales.

4) El trabajo en temas de exclusión social y protección social permitirá finalizar los estudios emprendidos para caracterizar la exclusión social en los países de la Región y seguir impartiendo capacitación y difundiendo información sobre la protección social y la exclusión social. La investigación aplicada a políticas de los sistemas de salud se centrará en un estudio comparativo sobre la situación de los sistemas sociales de aseguramiento en salud en los países del MERCOSUR.

5) En el bienio 2010-2011, las actividades de cooperación técnica en el área de investigación sobre la salud y promoción de la salud trascenderán la investigación biomédica fundamental y las intervenciones sanitarias y pasarán a incluir explícitamente un componente de promoción y desarrollo de políticas públicas e investigación sobre sistemas y servicios de salud.