Resumen de la actividad

Santiago de Chile, 20 y 21 de marzo de 2012

Antecedentes:

La Comisión de Información y Rendición de Cuentas sobre la Salud de las Mujeres y los Niños respondió a un llamado del Secretario General de Naciones Unidas, como parte de la estrategia Todas las Mujeres Todos los Niños, para acelerar el avance en los ODM 4 y 5 . El reporte “Manteniendo promesas, evaluando los resultados”  que fue presentado a la Asamblea Mundial de Salud en septiembre de 2011 contiene un marco de rendición de cuentas para todos los socios involucrados en mejorar la salud de las mujeres y los niños. Este marco se basa en el derecho a alcanzar el máximo nivel posible de salud y está dirigido a fortalecer la capacidad de monitoreo, evaluación y toma de decisiones para mejorar la efectividad del gasto.

Existiendo diversas fuentes de información y enfoques para abordar esta tarea, es vital reforzar la capacidad de los países de realizar la medición y análisis del gasto en SRMI en función de su relación con las políticas, metas y resultados.

Existen desafíos para la medición del gasto público debido a que algunas acciones de prevención y protección social están fuera de los límites de la contabilidad en salud en las cuentas financieras públicas y otras no siempre están desglosadas dentro del total de salud.  Tampoco existen datos precisos sobre otros actores como donantes externos y sector no-público.

La CEPAL ha desarrollado un marco conceptual y metodológico para medir y analizar el gasto social  que integra los enfoques de estadísticas de finanzas públicas (EFP) y del sistema de cuentas nacionales (SCN) aplicado a la evaluación del ODM 1 sobre pobreza, empleo y hambre . Este material y experiencia será la base para la consulta, la cual se complementará con la participación de expertos provenientes de países que han avanzado en el desarrollo de cuentas satélite de salud y expertos en salud materna e infantil.

Objetivo:

Acordar  lineamientos –que integren los enfoques de estadísticas de Finanzas Públicas (EFP), el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) y el Sistema de Cuentas de Salud (SHA)-   para la medición y análisis del gasto en SRMI, con criterios de equidad y efectividad. Estos lineamientos tendrán el propósito de orientar la producción de información relevante para tomar decisiones conducentes a acelerar el progreso hacia las metas que cada país se ha puesto en materia de salud de mujeres y niños.

Definición del tema:

1. Alcance del contenido de las actividades que conforman la SRMI. Identificación de los elementos (productos característicos)  que componen  la SRMI en los ámbitos de prevención y atención. Incluye la definición de prevención en SRMI.
2. Identificación de los actores que intervienen en la SRMI: Identificar por sectores institucionales los agentes que intervienen en la provisión de bienes y servicios de SRMI y en el financiamiento de cada uno de los programas y/o actividades relacionadas, así como también los diferentes ejecutores de estas actividades. Identificar las transferencias para evitar para evitar las doble contabilización.
3. Identificación de indicadores de equidad y efectividad en el gasto.
4. Delimitar viabilidad de medición: Identificados los diferentes actores, es necesario analizas  los instrumentos de recolección de información  existentes en los países, ejercicios periódicos y desarrollos por  CEPAL, UNICEF y OPS, para medir el gasto en las actividades identificadas. En función de este análisis, definir líneas de acción y priorizar las áreas de desarrollo.
5. Acordar pasos futuros.

Contenido:

Tema 1. Propósito del ejercicio

El propósito del ejercicio para la Rendición de Cuentas -- Comisión de Información y Rendición de Cuentas sobre la Salud de las Mujeres y los Niños.

Matilde Pinto.

Tema 2. Identificación de políticas, programas y gestores pertinentes

Marco conceptual utilizado por la CEPAL para la medición del gasto social en la Región

Rodrigo Martínez.

Tema 3. Alcance de tema de SRMI en los Planes Regionales de LAC en SRMI

Identificación de los productos, servicios y actividades características de la SRMI; por entidades dentro y fuera del sector salud.

Tema 4. SRMI en los presupuestos públicos

a.Enfoque de Estadísticas de Finanzas Publicas

b.Revisión de información de información presupuestal de gasto público en SRMI:  Inventario regional  2010 en 11 países prioritarios

c.Experiencias de medición y análisis del gasto social en salud infantil.

 

Bremen de Mucio.

María Paz Collinao.

Claudia Pescetto.

 

Enrique Delamónica.

Tema 5. Revisión de instrumentos y metodologías

a.Sistema de Cuentas Satélite de Salud  -- Temas metodológicos y Avances en la Región

b.Experiencias de recopilación de información temática en salud en los países de América Latina

c.Sistema de Cuentas de Salud — SHA

d.Cuentas de Salud reproductiva – México

Salvador Marconi .

David Debrottt.

 

Patricia Hernández.

Leticia Ávila .

 

Tema 6. Delimitando la medición y análisis  viable con la información disponible

Perfil de los participantes:

La consulta técnica está dirigida a profesionales de los países que participaron en el ejercicio de evaluación del ODM 1 realizado por CEPAL (Bolivia, El Salvador y Perú) y de los países que hayan trabajado cuentas satélites de salud (Brasil, Chile y México). Participaran asimismo,  técnicos de CEPAL, OPS/OMS y UNICEF.

En el caso de los países el perfil de los participantes considerará:

Bolivia, El Salvador y Perú:

• Director o un técnico de los programas de SRMI
• Una persona que haya participado en el ejercicio de evaluación de CEPAL del gasto en ODM 1

Brasil, Chile y México:

• Director o un técnico de los programas de SRMI
• Jefe/Director de la Unidad de Economía de la  salud
• Una persona de Ministerio de Hacienda/Economía/Finanzas  o Instituto de Estadística

CEPAL

• Staff de la División de Estadísticas y Proyecciones Económicas
• Staff de la División de Desarrollo Social

OPS/OMS

• Un técnico en SRMI del CLAP/OPS
• Un profesional de cada área técnica involucrada (FCY y HSS) y gerentes
• Staff de la oficina de representación de OPS en Chile
• Representante de OMS (HSF)

UNICEF

• Staff de la oficina de política económica y social para America Latina y El Caribe

Documentos:

Agenda (93,94 kB)

Resumen de la Actividad (108.08 kB)

Nota Técnica (228.79 kB)

Lista de participantes (112.68 kB)

Presentaciones durante la Consulta Técnica

Bremen de Mucio. V Plan de acción para acelerar la reducción de la mortalidad y morbilidad materna grave. 20 de marzo de 2012

Claudia Pescetto. Gasto público específico en SRMI - Inventario de información presupuestal disponible para 2010 en 11 países prioritarios

Daigre. Resumen del dia 20 de marzo. Consulta Técnica sobre Medición y Análisis del Gasto y Financiamiento en Salud Reproductiva, Materna e Infantil (SRMI): Una herramienta para aumentar efectividad de los recursos y equidad. [2012]

David Debrottt. Experiencias de recopilación de información temática en salud en los países de América Latina

Enrique Delamónica. Experiencias de medición y análisis del gasto social en salud infantil

Leticia Ávila . Cuentas de Salud Reproductiva

María Paz Collinao. El enfoque de estadísticas de Finanzas Públicas

Matilde Pinto. la Comisión de Rendición de Cuentas y discusión sobre Indicadores de seguimiento del monto y efectividad del gasto

Patricia Hernández. Manual de Cuentas de Salud Reproductiva y experiencia de la OMS

Rodrigo Martínez. Identificación de políticas, programas y gestores pertinentes. Presentación sobre el marco conceptual utilizado por la CEPAL para la medición del gasto social en la Región

Salvador Marconi . Cuentas Satélites de la Salud avances en la Región

Lugar de la Reunión:

Instalaciones de la CEPAL en Santiago de Chile:
Av. Dag Hammarskjöld 3477
Vitacura, Santiago Chile
Sala Z-407
Teléfono: +1 (56 2) 210 2000; +1 (56 2) 471 2000

Alojamiento:

Apart Hotel Rentahome
El Bosque Norte, calle Ebro2799
Teléfono: +1 (56 2) 233  9726
Correo electrónico: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Coordinadores de la Actividad:

Matilde Pinto
Asesora Principal, Economía y Planificación de la Salud
Área de Salud Familiar y Comunitaria (FCH)
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
525 Twenty Third Street, N.W.
Washington, D.C. 20037
Teléfono: +1 (202) 974 3823
Correo electrónico: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Claudia Pescetto
Asesora, Economía y Financiamiento de la Salud
Área de Sistemas de Salud basados en Atención Primaria de Salud (HSS)
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
525 Twenty Third Street, N.W.
Washington, D.C. 20037
Teléfono: +1 (202) 974 3019
Correo electrónico: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Rodrigo Martinez
División de Desarrollo Social
Av. Dag Hammarskjöld 3477
Vitacura, Santiago Chile
Teléfono: +1 (56 2) 210 2309
Correo electrónico:  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Salvador Marconi
División de Estadísticas
Av. Dag Hammarskjöld 3477
Vitacura, Santiago Chile
Teléfono: +1 (56  2)  210 2661
Correo electrónico:  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Asistencia Administrativa

Rosanna González
Asistente Administrativa
Programa Salud Familiar y Comunitaria (FCH)
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
525 Twenty Third Street, N.W.
Washington, D.C. 20037
Teléfono: +1 (202) 974 3515
Correo electrónico: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Omarys Nieves
Asistente Administrativa
Área de Sistemas de Salud basados en la Atención Primaria de Salud (HSS)
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
525 Twenty Third Street, N.W.
Washington, D.C. 20037
Teléfono: +1 (202) 974 3115
Correo electrónico: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it