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EL COMERCIO
Más fallecidos por el licor adulterado
El Fisco continúa cumpliendo su objetivo de incrementar las recaudaciones tributarias. Durante el primer semestre del año, el dinero obtenido por el Servicio de Rentas Internas (SRI) creció un 9,7%, respecto del primer semestre del 2010.
En ese contexto, las recaudaciones de Impuesto a la Renta, Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) son los de mayor participación dentro de la locomotora tributaria, que espera llegar a cubrir durante este año los casi USD 8 000 millones proyectados en el Presupuesto del 2011.
Los bares y discotecas empiezan a adaptarse a las reglas antitabaco
La prohibición de fumar en espacios cerrados y de acceso público que establece la Ley Orgánica para la Regulación y Control del Tabaco, empieza a cumplirse en bares y discotecas del país.
José Franco, de 26 años, quien frecuenta estos sitios en Guayaquil, donde un 14,10% de la población fuma, según el estudio El Consumo de Tabaco en Ecuador y su impacto en la Mortalidad, hecho en el 2010, asegura que hay sitios de diversión en los que ya existe restricciones. “Me parece positivo”, así no contaminamos a otras personas”.
En los conciertos también hay menos humo, asegura Pamela Cueva, de 28 años, quien cuenta que en espacios preferenciales como ‘Black Box’ es prohibido encender cigarrillos. Esto no ocurre en las localidades generales, donde el humo aún sigue impregnándose en la ropa y el cabello de quienes asisten.
Los empleados de la Cruz Roja piden estabilidad laboral
Más de 500 trabajadores de la Cruz Roja marcharon ayer seis kilómetros, desde la plaza Simón Bolívar, en el centro de Quito, hasta el Ministerio de Salud, en el norte.
El objetivo de la caminata fue pedir que se respeten sus derechos laborales en el proceso de transición de los bancos de sangre de la Cruz Roja al Estado.
El Ministerio de Salud asumió la gestión de los 29 bancos de sangre a mediados de junio. La Cruz Roja, que ha gestionado el sistema de sangre desde 1948, entregó los inventarios de las unidades de sangre el 1 de julio, pero no ha seguido procesando y despachando la sangre como siempre.
EL UNIVERSO
Sin contrato, Gens Sapiens avaló la compra de los hospitales móviles
El Estado adquirió los hospitales en $ 35,1 millones. No hubo licitación por la emergencia.
Cuando el empresario Gustavo Cárdenas Uribe escuchó que el presidente Rafael Correa había declarado en emergencia la salud pública el 11 de enero pasado, pensó: “¿Qué podemos venderle al Ministerio de Salud (MSP)?”.
Cárdenas, accionista mayoritario y gerente general de la importadora Soluciones y Suministros (Solysum), buscó en el mercado internacional hasta que encontró el MED-1 Partners, un hospital adaptado a un tráiler que se puede extender con un toldo a su alrededor para albergar a 200 pacientes.
Lo halló en Charlotte (Carolina del Norte, Estados Unidos). Se contactó con el gerente de MED-1, Tom Blackwell, y viajó para conocer el producto.
Cárdenas cree que tuvo “la suerte de encontrar lo preciso en el momento preciso”. No dudó en que el MSP se interesaría y propuso a Blackwell que Solysum se convierta en distribuidor autorizado de MED-1 Partners en Ecuador.
El 4 de febrero, la estadounidense emitió el certificado en que indica que la ecuatoriana está autorizada para “importar, distribuir y comercializar sus productos y servicios en organismos e instituciones públicas, semipúblicas y privadas” de Ecuador.
A su regreso, Cárdenas envió una carta dirigida al ministro David Chiriboga Allnutt, ofreciéndole el producto. A los pocos días, contó el empresario, recibió respuesta vía telefónica de un funcionario de esa cartera de Estado. Tras conversaciones, el gerente de Solysum viajó a Charlotte con delegados del MSP, entre los que estaba Patricio Ramos Vergara, director de la consultora Gens Sapiens
El MSP contrató a Gens Sapiens en septiembre del año anterior, para que evalúe la atención en los ocho hospitales públicos más grandes del país, y acompañe en un plan correctivo. Sus informes fueron la base para que el presidente Rafael Correa declare la emergencia sanitaria de este año.
Para cuando se realizó el viaje a Charlotte -en el que se embarcó Patricio Ramos-, el contrato de Gens Sapiens ya había expirado.
La consultora había llegado al Ministerio en el 2010, luego de un proceso en el que hubo tres invitados, de los cuales solo esta presentó una oferta; y, por tanto, se adjudicó el contrato. Su vinculación formal al Ministerio de Salud estuvo vigente hasta el 3 de febrero. Sin embargo, luego de esa fecha, siguió prestando sus servicios.
Con la declaratoria de emergencia del 11 de enero, el Ministerio asumió la potestad de adjudicar directamente contratos, sin licitación. Gens Sapiens asesoró en la definición de qué adquirir con los $ 406 millones presupuestados para este fin.
Cuatro meses después de que expiró el contrato con Gens Sapiens, el 16 de junio, en rueda de prensa, David Chiriboga reconoció que aún no se firmaba la contratación de la consultora. “En este momento estamos trabajando en ese contrato... Estamos en esa negociación”, dijo.
No obstante, Gens Sapiens emitió un informe técnico y económico el 14 de marzo, en el que recomendó la compra de los hospitales MED-1 Partners. Allí indicó que la consultora “ha procedido a evaluar físicamente la opción de adquisición de hospitales móviles en las instalaciones de la empresa MED-1 Partners, en Estados Unidos... por lo que procede a recomendar que estos hospitales pueden utilizarse como una excelente alternativa para atención en casos críticos, catástrofes, pandemias”.
Así, la recomendación de la consultora fue clave para incluir la compra de los hospitales móviles, a pesar de que no estaba prevista en el Plan de Intervención de la Emergencia.
El informe de la consultora también fue la base para la contratación a Solysum. El 17 de marzo, el entonces director de servicios de Salud del MSP, Gerardo Lemos, emitió los términos de referencia para la adquisición de los hospitales.
El 21 de marzo, el gerente del Proyecto Mi Hospital, José Oviedo, solicitó la autorización al ministro Chiriboga para iniciar el trámite de contratación. El 31 de ese mismo mes, el jefe de Cartera invitó a Solysum.
El 1 de abril fue clave. Ese día, la empresa presentó su oferta formal, el Ministro conformó el Comité de Emergencia para que la evalúe y este verificó que la propuesta cumplía con los requisitos mínimos. La adjudicación se firmó el 6 de abril y el contrato, dos días después.
El precio final por dos hospitales, que serían entregados en un puerto de Estados Unidos, fue de $ 35’120.311. Aparte, el Ministerio gastó $ 887.640 en los fletes y $ 181.966 en los seguros del transporte.
El pago por los hospitales se deposita en una cuenta de MED-1 en el banco alemán Commerzbank, cuando el contrato estipula que se lo haga en una cuenta de Solysum.
Para el gerente de Solysum, la compra de los dos hospitales es legal y el papel de Gens Sapiens “fue correcto”. “No hay por dónde..., no tiene por qué ser incorrecto. No hay razón de que haya algo incorrecto”, señaló.
Chiriboga le dio facultades a la consultora
El mismo día que el presidente Rafael Correa declaró la emergencia sanitaria, el 11 de enero pasado, el ministro de Salud, David Chiriboga Allnutt, fijó el procedimiento para las contrataciones, pero modificó las condiciones a través de acuerdos ministeriales, en los que establece la participación de una consultora, sin precisar su nombre.
El 16 de junio, en una rueda de prensa, Chiriboga indicó que Gens Sapiens era la consultora que asesoraba en la emergencia. “La consultora (Gens Sapiens) no administra la emergencia, da una asesoría técnica, justamente, en algunas de las áreas donde tenemos mayor limitación”, aclaró.
El acuerdo ministerial del 11 de enero dice que el informe de la consultora será el sustento para los términos de referencia de los bienes a adquirir en la emergencia. Asimismo, que sobre la base de la información presentada por la consultora, los directores provinciales de Salud indicarán al ministro la necesidad de adquirir bienes inmuebles para instalar nuevas unidades operativas o remodelar las ya existentes.
Gens Sapiens llegó al MSP luego de un proceso hecho a la medida
Su autoridad e influencia en el Ministerio de Salud (MSP) no son un secreto ni están en duda para nadie en esta cartera de Estado. El poder de la consultora Gens Sapiens radica en su posición, pues asesoró directamente al ministro David Chiriboga Allnutt en la toma de decisiones de la última emergencia sanitaria, que tuvo un presupuesto de $ 406 millones.
Gens Sapiens es la consultora que resultó seleccionada en un proceso en el que solo podía ganar ella, pues los otros dos oferentes -invitados directamente por el MSP- no podían cumplir con los requisitos y condiciones del proceso. La una era la empresa Dunamis, una comercializadora de equipos de computación, y la otra, la Fundación Prosperar.
Consultora cobró $ 308.640, pero cumplió solo una de las nueve metas del contrato
De las nueve metas establecidas en el contrato firmado entre el Ministerio de Salud Pública (MSP) y la consultora Gens Sapiens el 2 de septiembre del 2010 solo se cumplió una, según el propio informe de la firma asesora. Sin embargo, cobró $ 308.640 por sus servicios.
La consultora fue contratada para una asesoría financiera y administrativa en los ocho hospitales públicos más grandes del país. Entregó cinco informes. En uno, titulado ‘Resultados de la gestión ejecutada en los hospitales emblemáticos’ y presentado el 4 de febrero pasado, reconoció que no cumplió con los siguientes objetivos: reducir en 30% el tiempo de espera en emergencia, consulta externa y centro de llamadas; implementar diez protocolos de atención; contar con ocho gerentes entrenados; reestructurar el organigrama de los hospitales; e implementar un modelo de recursos humanos. Gens Sapiens cumplió una meta: definir tres factores claves de éxito para que el área administrativa pueda monitorear el desempeño.
Solca tiene nuevo equipo contra cáncer
La Sociedad de Lucha Contra el Cáncer del Ecuador (Solca) y el Ministerio de Salud Pública inauguraron ayer un equipo Pet Scan Cyclotrón y Radiofarmacia, el primero de su clase en llegar al país. El acto fue solemnizado por el presidente de la República, Rafael Correa.
Este aparato, uno de los más avanzados del mundo, servirá para diagnosticar células cancerígenas o metástasis a pacientes que ya han sido intervenidos o han recibido tratamiento oncológico, con la finalidad de recibir un tratamiento más eficaz contra la enfermedad.
El Pet Scan Cyclotrón y Radiofarmacia funcionará en el área de Medicina Nuclear de Solca en Guayaquil. La tomografía por emisión de positrones (PET) es una técnica de diagnóstico no invasiva que permite hacer imágenes que muestran el metabolismo y el funcionamiento de tejidos y órganos, basándose en el consumo de glucosa. Además ofrece una información que puede ser determinante para cambiar el tratamiento de un paciente. |
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